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發改委:糾正運動式“減碳” ,遏制“兩高”盲目發展

2021-08-20 08:57:41 來源:中國建材報

      8月17日,國家發展改革委舉行8月份新聞發布會。會上強調,要堅決糾正與碳達峰碳中和工作初衷背道而馳的現象,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,堅決把不符合要求的“兩高”項目拿下來,加快推動經濟社會發展全面綠色轉型。


      據國家發展改革委政研室副主任、委新聞發言人孟瑋介紹,今年以來,各地區各部門積極推進碳達峰、碳中和相關工作,取得了一定成效。但在工作中確實出現了有些地方、行業、企業的工作著力點有所“跑偏”,采取的行動措施不符合實事求是、尊重規律、循序漸進、先立后破的要求,主要表現在三大方面。


      一是目標設定過高、脫離實際。碳達峰不僅是二氧化碳排放量的峰值,更意味著碳達峰后經濟增長與碳排放實現“脫鉤”。有的地方、行業、企業“搶頭彩”心切,提出的目標超越發展階段;有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關停;有的金融機構驟然對煤電等項目抽貸斷貸。二是遏制“兩高”行動乏力。遏制“兩高”項目盲目發展是當前碳達峰、碳中和工作的當務之急和重中之重,但有的地方口號喊得響,行動跟不上,有的地方甚至違規上馬“兩高”項目,未批先建問題嚴重。三是節能減排基礎不牢。碳達峰、碳中和與節能減排、應對氣候變化工作一脈相承,有的地方對節能減排工作不夠重視,能耗“雙控”落實不力;有的行業沒有扎實做好結構節能、技術節能、管理節能,而是寄希望于某種技術一勞永逸解決問題;有的機構蹭熱度、追熱點,熱衷于打標簽、發牌子,碳中和“帽子”滿天飛。


      孟瑋表示,這些現象可以說與碳達峰、碳中和工作的初衷和要求背道而馳,必須堅決予以糾正。國家發改委承擔著碳達峰、碳中和工作領導小組辦公室職責,正在會同有關部門,抓緊制定完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。近期,按照黨中央部署,國家發改委會同有關部門開展了專項檢查,督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個,減少新增用能需求2.7億噸標準煤,取得了初步成效。但在專項檢查中也發現,與黨中央、國務院的要求相比,不少地方的決心力度和工作成效還存在差距,一些突出問題仍亟待解決。“在下一步工作中,我們將樹立正確導向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導力度,及時發現并糾正相關問題,確保黨中央、國務院決策部署不跑偏、不走樣。”


      此外,從國家發展改革委日前印發的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》中能耗強度降低相關情況看,今年上半年,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省(區)能耗強度同比不降反升,10個省份能耗強度降低率未達到進度要求,全國節能形勢十分嚴峻。文件要求,能耗強度不降反升的9省(區),對所轄能耗強度不降反升的地市州,今年暫停國家規劃布局的重大項目以外的“兩高”項目節能審查,并督促各地采取有力措施,確保完成全年能耗雙控目標特別是能耗強度降低目標任務。


      本次發布會上還公布了今年將于8月23日至29日舉辦主題為“節能降碳,綠色發展”2021年全國節能宣傳周的有關情況。孟瑋介紹,今年全國節能宣傳周在活動內容上有三大亮點:一是系統回顧“十三五”節能工作成效。全面總結“十三五”期間全國節能工作進展和成效,加大宣傳力度,充分體現節能提效對促進經濟社會發展全面綠色轉型的重要作用。二是推動重點行業企業節能降碳。組織開展重點行業企業節能降碳承諾活動,激發企業節能降碳、提質增效內生動力,引導相關企業為推動經濟社會發展全面綠色轉型作出應有貢獻。三是開展百項節能低碳標準提升活動。發改委將會同有關方面加快制修訂覆蓋能效、能耗限額、能源基礎和管理等方面的節能低碳標準,為做好節能降碳工作、助力實現碳達峰碳中和提供有力支撐。


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